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国家发改委主任张平16日在全国生长和革新事情会议上体现，要积极稳妥地推进资源性产物价格革新，推进传统行业跨区域、跨行业、跨所有制兼并重组。国家发改委将宣布实施“十二五”服务业生长规划�；嵋樘岢�，明年要择机推出制品油价格革新方案。
积极稳妥推进资源性产物价格革新
在今年的全国生长革新事情会议上，资源品价格革新仍是会议重点之一�；嵋樘逑�，明年要积极稳妥地推进资源性产物价格革新，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出制品油价格革新方案，出台天然气价格革新试点方案，推进水资源等收费革新，建立主要污染物排放权交易制度。
分析人士认为，会议提出择机推出制品油价格革新方案，说明年内出台新方案可能性不大，国际油价走势仍将是新方案出台时机选择的重要参考尺度之一。
年初国务院下发的《2011年深化经济体制革新重点事情意见》提出，要建立反映资源稀缺水平和市场供求关系的天然气价格形成机制，进一步理顺天然气与可替代能源的比价。
业内人士认为，会议体现,天然气价格革新将选择以“试点”方案形式推出，说明天然气价格新机制不太可能像制品油订价机制一样统一推出，有可能选取部门地域先行试点，待试点成熟后再择机推出，这将是天然气价格革新方案的一大特点。
会议指出，将抓紧出台能源消费总量控制实施方案，适当提高氮氧化物等污染物排放收费尺度。凭据已披露信息，水电、风电、太阳能及能源综合利用方面的新增能源消费量将不计入总量控制，能源消费总量控制主要工具是煤炭。提高氮氧化物排放收费尺度，主要原因是上半年在四项主要污染物减排核查中，只有氮氧化物一项不降反升。
中央投资优先保障续建项目
在此次会议上，张平体现，明年要着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模。中央投资要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程，确保定时竣工投产，有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设，加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利、新疆西藏和四省藏区生长等方面投入力度，重点支持“三农”、节能减排、社会事业和社会管理等领域基础设施建设。
张平说，发改委将支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。继续实施重点工业振兴和技术革新投资专项。此外，发改委将宣布实施“十二五”服务业生长规划，研究进一步推进服务业综合革新试点支持政策，推动服务业加快生长。张平强调，明年要牢固和扩大房地产市场调控结果，继续严格执行抑制投机、投资性需求的政策措施，勉励支持中小户型、中低价位的普通商品房建设，促进房地产市场健康生长。
在明年价格政策方面，发改委仍把稳定物价总水平作为宏观调控重要任务。在同日召开的全国物价局长会议上，国家发改委副主任彭森认为，明年世界经济形势严峻庞大，世界经济苏醒的不确定性上升，国际大宗商品价格异常颠簸可能性较大；国内部门农产物供求紧平衡格式依然存在，流通环节多、用度高问题较为突出，劳动力、土地等要素价格和环保成本呈上涨趋势，物价上涨压力依然较大。
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